推进贸易促进平台建设。开展跨境保税交易,打造国际陶瓷、木材等“线上+线下”交易平台。进一步完善跨境电子商务线上综合服务平台功能,推进南昌国际快件监管中心二期建设和南昌国际邮件互换局稳定运营。加快推进南昌、赣州、九江跨境电商综合试验区建设,积极推动符合条件的设区市申报跨境电商综合试验区,吸引国内主流电商平台来赣发展。
3.推进国际营销体系建设。加大数字外贸平台宣传推广力度,鼓励和支持企业参加各类线上展会,支持企业利用第三方平台开展跨境电商业务,支持企业在“”沿线市场设立品牌专卖店、仓储物流中心、售后服务中心,引导企业在目标市场和国际贸易中转地建立海外营销公司和分拨中心,鼓励企业在境外建立面向全省企业提供公共服务的江西名优商品展示中心、批发展示中心、“海外仓”等国际营销网络平台。
4.发挥政策性出口信用保险作用。用好外经贸发展专项资金,发挥财政资金撬动作用,以“政银保”合作等多种方式推动银行、保险机构和社会资本加大对外经贸企业的支持。积极开展“信保+担保”融资,推动各级政策性担保机构参与风险分担,优化融资担保方案,合理确定利率费率水平,扩大政策性保险的覆盖面。
加强外贸法治化建设。进一步规范完善外贸政策支持体系,完善外贸管理政策法规体系和政策协调机制,改善外贸政策的透明度和统一性。推进商务、知识产权、海关、税务、外汇等部门信息共享、协同执法的监管体系建设。加强外贸知识产权保护和信用体系建设,建立健全外贸企业信用记录数据库。开展海外知识产权纠纷应对指导,提供维权援助。加大对进出口商标专利侵权、网络侵权盗版、地理标志侵权等行为的行政处罚力度。
2.加快制度性开放步伐。以制度创新为核心,复制推广国内各自由贸易试验区的成功经验。改革我省外贸管理机构设置,科学配置行政资源,大力转变职能,深化“放管服”改革,全面推进外贸行政审批和行政服务标准化,探索建立与江西内陆开放型经济试验区相适应的外贸行政管理体制。对标国际国内水平,构建各类经营主体公平竞争、各类要素自由流动的市场环境。
3.提升贸易便利化水平。发挥好全省贸易便利化和口岸工作联席会议、全省对外贸易会商协调机制作用。推动世界贸易组织《贸易便利化协定》在省内实施。积极复制推广自贸试验区和海南自贸港经验,依托海关特殊监管区深化贸易便利化改革。加快国际贸易“单一窗口”建设,实现主要业务功能应用覆盖率达到国家考核目标。加强与银行、保险、民航、铁路、港口等相关行业机构合作对接,共建跨境贸易大数据平台。全面对接沿海口岸,实现通关一体化。
强化与区域国家地区合作
1.深入对接融入“”。依托新欧亚大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛等国际经济合作走廊,深化与俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、格鲁吉亚、沙特阿位伯、阿联酋、土耳其、波兰、匈牙利等国家合作。积极推进建设中巴、孟中印缅等国际经济走廊,加强与印度尼西亚、泰国、马来西亚、柬埔寨、老挝、印度、巴基斯坦、斯里兰卡、孟加拉、缅甸等国家在互补性产业、劳动力资源、自然资源和能源开发方面的合作。
2.深耕非洲国家传统市场。积极推进与赞比亚、埃塞俄比亚、肯尼亚、赤道几内亚等传统非洲市场合作,加强基础设施、农业、劳动密集型制造业、矿产资源等方面开展深度合作,推动建设矿产资源开采利用和生产加工基地、境外农业和经贸合作示范区。
3.积极开拓欧洲、南美、东南亚等国家市场。加强对接RCEP国家和地区,加强对外劳务合作,拓展工程承包市场,鼓励省内企业开展航空航天、装备制造、电子电器等领域的跨国并购,引导品牌、技术向江西集聚。加强与巴西、阿根廷、智利等南美国家和沙特、阿联酋等中东亚国家在新能源、矿产资源等领域开展合作,支持晶科能源等企业在境外设立生产基地,开拓市场提升市场占有率。
稳步拓展“走出去”业务
1.提升对外承包工程质量层次和外溢效应。支持和引导江西国际、江西中煤、中鼎国际、江西水建、江联重工、江西建工等对外承包工程主动适应新发展理念,从经济、环境、社会、管理等多个维度提升质量和层次,进一步擦亮“江西建设”品牌。鼓励企业企业积极拓展“投资+建设”/“投资+建设+运营”等业务模式,提高产业链参与度和在国际分工中的地位。进一步拓展对外承包工程溢出效应,带动江西技术、服务等优势产品出口。
2.拓展国际劳务合作业务。培育壮大经营主体,引导江西劳务企业不断提升经营管理水平,增强国际市场开拓能力,拓宽外派劳务渠道。支持外派劳务企业和承包工程企业合作,通过项目带动和项目分包,促进对外劳务合作发展。探索中劳务发展新模式,与有实力且外派经验丰富的中劳务企业合作共建对口劳务业务。鼓励省内职业教育院校与外派劳务机构合作,建设中劳动培训基地,提高劳务人员技能和综合素质。规范外派劳务市场秩序,保障外派劳务人员合法权益。
3.打造对外直接投资新优势。推动出台支持有色、新能源等“走出去”优势产业支持政策,提升产业层次,壮大企业实力,鼓励企业加快“走出去”步伐。健全走出去企业信息平台与风险防控体系,确保不发生系统性风险和重大安全事故。发挥好江西对外投资合作企业协会作用,带动江西企业抱团发展,化竞为合、分工合作、优势互补,带动上下游产业协同发展,集群式“走出去”发展。
打造立体式开放通道体系
扩大口岸“三同”试点成果,构建陆上、水路、空中、数字开放通道体系,大力发展多式联运,推进运输方式转变,打造“四大”开放门户,完善一体化集疏运体系,持续推动降低物流成本。
(一)拓宽高水平开放通道
1.进一步畅通陆路通道。积极发展多式联运,扩大现有铁海联运辐射范围,推动有条件的地区增开铁海联运线路。稳定开行赣欧班列,提高赣欧班列路线运行效率。支持和鼓励企业整合全省及周边的进出口货物资源,加强运营管理,统筹全省资源通过内陆港进出,做旺做强中欧班列(江西)集散中心。
2.加快拓展水运通道。积极推进九江港水运口岸扩大开放,加快推进铁路进港发展多式联运,深化昌九水运一体化发展,打造“”和长江经济带交汇开放高地。推动九江港至上海洋山港水水联运“天天班”常态化开行。支持九江港、赣州国际陆港、上饶港、宜春港等加强与东南沿海港口的合作,推进开行九江至上海和重庆的江海直达班轮,开行国际直航航线。推进与深圳盐田港、广州港等口岸对接合作,实现与大湾区港口的协同发展、互联互通。
3.完善航空通道网络。完善航空物流网络,大力发展航空货运,紧贴江西产业发展的现实需要,增开一批至欧美、日韩及东南亚等国家和地区,以及“”沿线国家的客货运航线。推进南昌市加快建设智慧航空港物流中心,建设航空货运集散地,拓展欧美等国家和地区的货运通道。打造南昌国际航空货运枢纽,进一步加密国内干线客运航班,加密江西至长三角、粤港澳大湾区航线航班,在空间上加快融入长珠闽地区。
4.融入区域数字化通道体系。推进南昌、九江等地加强与“长珠闽”地区数字化互联互通,推动实现口岸信息共建共享。加快电子口岸公共服务平台建设,实现江西与沿海、沿边、沿江省份电子口岸互联协作,提升口岸运行效率。
新材料。以资源优势为依托,完善产业创新体系,开展关键核心技术联合攻关,发展有色金属材料、钢铁材料、石化化工材料和无机非金属材料等传统基础材料,发展稀土功能材料、纤维及复合材料、特种陶瓷材料、半导体材料和新能源材料等关键战略材料,布局发展石墨烯等碳材料、纳米材料等新材料。到2025年,力争产业规模突破6000亿元。(七)新一代信息技术产业。坚持基础、系统集成、场景示范、应用推广,巩固提升移动物联网、VR等技术、先发等优势,支持发展5G与物联网、VR、大数据与云计算、工业互联网、人工智能、区块链、信息安全等产业,抢占数字产业化发展高地。打造物联网全产业链,建设“智联江西”。办好世界VR产业大会,完善VR产业生态,打造VR中心。到2025年,力争5G与物联网、VR及相关产业、大数据与云计算、AI(人工智能)及相关产业的产业规模分别突破2000亿元、1500亿元、1000亿元、1000亿元。
纵向打造京九(江西)产业驱动轴。发挥京九(江西)高铁干线连接长江经济带、粤港澳大湾区优势,加快建设京九(江西)万亿级电子信息产业带、五千亿级新材料产业带。以沿线城市、县域和、省级开发区为载体,加快传统特色产业升级,积极承接新兴产业布局和转移,打造一批千亿级、百亿级产业集群。支持吉安建设电子信息产业基地、农机装备制造基地,支持赣州建设“两城两带两谷”,打造江西南部重要增长板块。横向打造沪昆(江西)产业驱动轴。依托沪昆(江西)综合立体交通枢纽建设,着力建设沪昆(江西)新材料产业带、新能源产业带、装备制造产业带,带动形成一批推动全省经济两翼齐飞的特色优势产业板块。东翼,支持鹰潭、上饶、景德镇、抚州发展数字产业、有色金属、新能源汽车、智能仪表制造、陶瓷、航空制造、特色农产品加工、医药、光伏、光学等产业,建设制造业基地、数字产业集聚区。西翼,支持新余、宜春、萍乡发展新能源、新材料、生物医药、特种钢材、金属精深加工、电子信息、节能环保、海绵产业等产业,打造全省产业转型升级样板区、绿色产业集聚区。
——全国有色金属产业重要基地。以鹰潭、赣州、九江、上饶、抚州、南昌为依托,发挥鹰潭“世界铜都”、赣州“中国稀金谷”带动作用,推动资源精深加工、综合回收利用、材料及装备制造等环节联动发展,培育形成特色鲜明、优势、竞争力强的有色金属产业集群。
——全国电子信息产业重要基地。以打造万亿级京九(江西)电子信息产业带为,加快南昌高新技术产业开发区光电及通信产业、南昌经济技术开发区光电产业、吉安电子信息和信丰数字视听等、省级产业基地建设,打造“四城十基地”。支持萍乡、宜春、上饶、新余等地融入参与区域电子信息产业合作,强化京九(江西)电子信息产业带与各地产业协作互补,共建良好产业生态。
——全国航空及装备制造产业重要基地。航空方面,以南昌、景德镇、宜春、九江、上饶、赣州为,巩固提升整机和零部件研发制造优势,统筹发展航空制造、民航运输、航空服务、临空经济。装备制造方面,以南昌、赣州、吉安、宜春、萍乡、新余、抚州为,以智能制造、服务型制造、绿色制造为主攻方向,着力培育新能源汽车、轨道交通、医疗器械、变电设备等特色装备制造产业链。
——全国新能源产业重要基地。以上饶、新余为,联动九江、南昌、赣州等地,构建集研发、制造、应用于一体的光伏全产业链,加快区域光伏应用产业化基地等重大平台建设,创建光伏制造业集群。以新余、宜春、赣州、吉安为,延伸做强锂电全产业链,做大做强产业联动发展板块,创建锂电制造业集群。壮大储能电池产业,构建多元化新能源产业格局。打造沪昆(江西)千亿级新能源产业带。
——全国新材料产业重要基地。以鹰潭、赣州、抚州、新余、南昌、九江、吉安等为,打造金属新材料、化工新材料、无机非金属材料和电子材料等千亿级、百亿级新材料产业集群。培育大南昌都市圈、赣西、赣东北、赣南四大新材料产业联动发展板块,推动鹰潭高新技术产业开发区铜基新材料、永修有机硅、永丰碳酸钙、上栗粉末冶金、渝水非金属(硅灰石)等特色新材料产业基地提能升级,建设京九(江西)、沪昆(江西)万亿级新材料产业带。
——全国中医药产业重要基地。以南昌、宜春、吉安、赣州、抚州、赣江新区等为,大力推进中国(南昌)中医药科创城、江西樟树中国药都和南城、袁州、永丰、峡江等中医药产业平台和特色园区建设,打造一批特色中医药产业集群。大力推进中医药标准化现代化,创新中药及个性化治疗药物,建设全国的现代中药生产基地。
——全国数字经济发展重要基地。以上饶、抚州、鹰潭、南昌、赣州、宜春、吉安等为,进一步发挥南昌要素集聚优势和作用,鹰潭、上饶、抚州、南昌等移动物联网、大数据先发优势,打造全国移动物联网示范应用的区、全国产业数字化转型的区、全国数字终端制造的集聚区、全国数字化治理应用的示范区、国家网络安全“”示范区、VR中心,成为全国数字经济发展新高地。