常州编写立项审批投资项目可行性研究报告安全可靠,项目批地可行性研究报告

来源：三明市拓金企业策划有限公司 时间：2024-05-11 04:57:10 [举报]

企业投资项目核准制与审批制有什么区别?
核准制与审批制的主要区别是：
(1)直接管理的企业投资项目数量大幅度减少。
核准项目的范围由《核准的投资项目目录》严格限定并根据变化的情况适时调整。《目录》由投资主管部门会同有关行业主管部门研究提出报批准后实施。未经批准各地区、各部门不得擅自增减核准范围。
(2)程序简化。
企业投资建设实行核准制的项目仅须向提交“项目申请报告”而无需报批项目建议书、可行性研究报告和开工报告。
(3)管理的角度改变。
主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行审查。对于外商投资项目还要从市场准入、资本项目管理等方面进行审查。

对于不同的行业和项目，对可行性研究的内容要求也不尽相同，按视具体情况出不同要求，大致如下：
（1）可行性研究报告应做到内容，结论明确，数据准确，论据充分，以满足决策者定方案定项目的需要。
（2）项目的规划和政策背景，要求论证全面，结论可靠。
（3）市场容量及竞争力分析，要求调查充分，分析方法适当，预测可信。
（4）报告中选用的主要设备的规格、参数应该满足预订货的要求，引进的技术设备的资料应该满足合同谈判的要求。
（5）报告中确定的主要工程技术数据，应该能满足项目初步设计的要求。

法律效力不同
可行性研究报告用于企业内部的投资决策，对企业内部股东及董事会负责，遵循企业内部管理规定及公司法人治理结构的约束。项目申请报告的编写和报送具有行政的强制力约束，是企业在进行项目投资建设活动中履行的社会义务，受国家有关法律法规的制约，如行政许可法及国家行政主管部门有关项目投资管理规定的约束。

除了以上所讲的项目可行性研究外，我们在实际中还有一种与投资密切相关的研究，称为专题研究，主要是为可行性研究（或初步可行性研究）创造条件，研究和解决一些关键性或特定的一些问题，它是可行性研究的前提和辅助。专题研究分类如下：
1．产品市场研究：市场需求及价格的调查分析和预测，产品进入市场的能力以及预期的市场渗透、竞争情况的研究，产品的市场营销战略和竞争对策研究等。
2．原料及投入物料的研究：包括基本原材料和投人物的当前及以后的来源及供应情况，以及价格趋势。
3．试验室和中间试验专题研究：需要进行的试验和试验程度，以确定某些原料或产品的适用性及其技术经济指标。
4．建厂地区和厂址研究：结合工业布局、区域经济、内外建设条件、生产物资供应条件等。对建厂地区和厂址进行研究选择。
5．规模经济研究：一般是作为工艺选择研究的组成部分来进行的。当问题于规模的经济性而不涉及复杂的多种工艺时，则此项研究的主要任务是评估工厂规模经济性，在考虑可供选择的工艺技术、投资、成本、价格、效益和市场需求的情况下，选择佳的生产规模。
6．工艺选择研究：对各种可能的生产技术工艺的性、适用性、可靠性及经济性进行分析研究和评价，特别是采用新工艺、新技术时这种研究尤为必要。
7．设备选择研究：一些建设项目需要很多各类生产设备，并且供应来源、性能、价格相当悬殊时，需要进行设备研究。因为投资项目的构成和经济性很大程度上取决于设备的类型、价格和生产成本，甚至项目的生产效率也直接随着所选择的设备而变动。
8、节能研究：按照节约能源的政策法规和规范的要求，提出节约能源的技术措施，对节能情况做出客观评价。
9、交通影响评价：项目城市交通带来的需求和影响以及对策。此外，还有产品方案、能源供应、交通运输、环境影响及三废治理、资金筹措等专题，视项目需要而定。专题研究的内容视研究的性质和目的而异。专题研究一般多在可行性研究之前或同时进行，其研究成果则构成可行性研究的一个不可分割的组成部分。
根据国家发改委的规定，投资管理体制改革后，所有的投资项目和需要审批的企业投资项目仍然需要报批可行性研究报告，需要国家投资主管部门核准的项目改报项目申请报告。

拓金咨询整理建设项目可行性研究中的风险预测包含内容如下:
　　一、市场前景风险预测
　　市场预测就是对拟建项目所提供产品或服务的市场占有可能性的预测，如果不了解市场和它的变化趋势，项目建设就会处于盲目状态，只有熟知政策导向和产业状况才能避免重复建设，才能合理利用有限资源，选出佳方案，作出佳决策，发挥好投资效益。的市场空间并不代表投资项目所占的市场份额，只有通过市场营销研究和市场细分，制定切实可行的销售措施，才能准确发现适合于项目产品的市场机会，甚至创造出适合于产品的市场先机，同时对行业竞争状况及潜在竞争对手研究也是市场风险分析的关键所在。
　　二 、资源及原燃料、动力供应风险预测
　　资源通常指可供开发利用，并且能够为人类服务的各种自然界天然存在的自然物，分为可更新资源与不可更新资源。建设项目可行性研究阶段需对原材料，尤其是资源性原材料的储藏量、开采量或生产量、消耗量及供应量予以高度重视，否则，项目建成后原材料供应不足，企业生产将造成无米之炊，甚至新建项目未来得及开工就停产损失惨重、因此，对建设项目所需资源名称、储量、品位、成份及供应地点，须有全国(资源)储量正式批准文件，并对项目年大需用量，资源的可能供应量及今后发展扩大供应的可能性认真加以研究，对项目所需原燃料、动力的供应条件，供应方式能否既满足项目生产需要同时经济合理的加以利用，认真加以落实，否则项目仓促开工，很可能造成设备低负荷运转，给企业带来难以弥补的经济损失。
　　三、技术工艺风险预测
　　在建设项目可行性研究报告中，选择适当的工艺和技术是决定项目成败的关键因素、要处理好技术的性、适用性问题，技术是相比较而言的，的同时适应国情，并与其配套能力相适应，对于成熟的技术可积极采用，如果是初次采用的技术工艺，应对使用中可能遇到的风险和困难进行细致调查，分析利弊，减少冒险使用的损失，其次要充分考虑技术的可行性、如果建设项目采用的是国内科研成果，经过工业试验和技术鉴定;引用专利技术注重其实效性，避免将已失效或非专利技术作为专利技术引进，对建设项目的安全可靠造成威胁、建设项目工艺技术的性、适用性、可行性以经济性为前提、只有投入产出关系合理，才能获得较好的经济效益。
　　四、筹资风险预测
　　对建设项目而言，资金筹措是一项极其重要的经济活动，发出的《关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》为项目资金筹措设置了高难度的进入壁垒。凡是资本金达不到新建项目要求的比例标准不得审批，把那些“边建设、边筹资”的建设项目杜绝在萌芽状态。建设项目资本金落实后，建设项目重要的资金来源是银行信贷资金、非银行金融机构资金、外商资金等，筹资风险主要体现在银行贷款筹资风险、股票筹资风险、债券筹资风险、租赁筹资风险、联营及引进外交筹资风险等，筹资风险防范不当往往导致遭致重大损失。加强建设项目筹资风险防范，需分析筹资渠道的稳定性并严格遵循合理性、效益性、科学性的筹资原则，充分考虑筹资的有利条件和不利条件，知己知彼作好筹资成本比较，尽量选择资金成本低的筹资途径，减少筹资风险。
　　五、布局安全风险预测
　　建设项目厂址选择符合工业布局及城市规划要求，并靠近原料、燃料或产品主要销售地，靠近水源、电源，交通运输条件及协作配套条件要方便经济、工程地质和水文条件，要满足项目厂址选择需要，总体布置要紧凑合理，尽量提高土地利用效率、在地震断层、有泥石流等直接危害的地段、水源保护区上游、国家规定的风景区或森林自然保护区、文物古迹保护区、具有开采价值的矿藏区等不得作为厂址选择用地、工业总平面布置应符合国家的现行防火、安全、卫生、交通运输及环保生态等有关标准、规范的规定、因地制宜地布置厂区建筑物、构筑物、露天堆场、运输线路、公用路线及绿化美化设施，客观、公正、科学地进行两个厂址以上比选工作，推荐出佳厂址，以取得较好的投资效益。
　　建设项目可行性研究的风险远不止于此，还包括:项目管理风险、环境风险、人力资源风险、不可抗力等、实质上风险贯穿于整个建设项目的始终，随着经济一体化进程日益加快，中国的市场空间吸引世界各地的企业纷纷抢滩，只有作好充分的准备，优势才能立于不败之地。因此，以科学严肃的态度重视建设项目的可行性研究，因投资决策失误带来的低水平重复建设，狭小领域的同业过度竞争完全可以从项目的源头上得到控制，也只有加强投资风险防范，避开投资陷阱，才能避免投资决策失误，减少损失实现投资效益大化。

可行性研究报告的主要内容是什么？
　因为各行业及项目性质不同,具体项目的可行性报告内容也有区别，具体可以参考编制大纲对各行业项目可行性报告内容的介绍：拓金咨询整理一般可研报告内容如下：
　　投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性;技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价;
　　财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;
　　组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，项目顺利执行;
　　经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益;
　　社会可行性：主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等;
　　风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。
　　许多投资项目的可行性研究不重视项目投资风险预测,仅局限于不确定性分析中简单的风险技术分析,甚至只凭借经验和直觉主观臆断,对项目建成后可能出现的风险因素预测不够,为项目的实施留下安全隐患、因此,强化投资风险意识,做好建设项目前期工作中可行性研究的风险预测,制定防范和化解措施,是避免决策失误,为建设项目科学化、民主化决策提供可靠依据的根本。

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