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立项审批投资项目可行性研究报告 |
面向地区 |
企业投资项目核准制与审批制有什么区别?
核准制与审批制的主要区别是:
(1)直接管理的企业投资项目数量大幅度减少。
核准项目的范围由《核准的投资项目目录》严格限定并根据变化的情况适时调整。《目录》由投资主管部门会同有关行业主管部门研究提出报批准后实施。未经批准各地区、各部门不得擅自增减核准范围。
(2)程序简化。
企业投资建设实行核准制的项目仅须向提交“项目申请报告”而无需报批项目建议书、可行性研究报告和开工报告。
(3)管理的角度改变。
主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行审查。对于外商投资项目还要从市场准入、资本项目管理等方面进行审查。
可研报告的主要内容:
一般来说,投资项目可行性研究报告应包括如下内容:
一、项目概况,主要是指项目名称、建设内容、承办单位和投资估算等。
二、项目建设背景以及项目建设的可行性必要性分析
三、市场预测,包括市场现状调查、产品供需预测、价格预测、竞争力分析、市场风险分析等。
四、产品与技术方案,包括产品方案、技术工艺、原材料供应和设备选型等。
五、项目选址与建设条件。
六、工程建设方案、总图运输和公用辅助工程。
七、节能措施
八、环境影响评价。
九、劳动安全卫生与消防。
十、组织机构与人力资源配备。
十一、项目实施进度。
十二、投资估算与资金筹措。
十三、财务评价。
十四、社会效益分析
十五、风险分析。
十六、研究结论与建议。
对于不同的行业和项目,对可行性研究的内容要求也不尽相同,按视具体情况出不同要求,大致如下:
(1)可行性研究报告应做到内容,结论明确,数据准确,论据充分,以满足决策者定方案定项目的需要。
(2)项目的规划和政策背景,要求论证全面,结论可靠。
(3)市场容量及竞争力分析,要求调查充分,分析方法适当,预测可信。
(4)报告中选用的主要设备的规格、参数应该满足预订货的要求,引进的技术设备的资料应该满足合同谈判的要求。
(5)报告中确定的主要工程技术数据,应该能满足项目初步设计的要求。
投资项目的可行性研究报告审批流程如何?
申请材料:
1、 建设项目属地区属各部门或计划单列单位的报批函或请示;
2、项目建议书的批复;
3、规划部门出具的规划设计方案审查意见;
4、国土资源部门出具的项目用地预审意见;
5、环境保护部门的环境影响评价意见;
6、对交通产生较大影响的项目,提供交通部门出具的交通影响评价意见;
7、投资以外的资金筹措平衡方案说明材料;
8、按国家规定内容和要求编制的可行性研究报告;
9、 配套资金已落实的证明;
10、国家和本市规定的其他申请材料。
可行性研究报告的目的是要论证投资项目的可行性,包括市场前景可行性、技术方案可行性、财务可行性、融资方案可行性等等;项目申请报告不是对项目可行性所进行的研究,而是在企业认为从企业自身角度看项目已经可行的情况,回答关注的涉及公共利益的有关问题,目的是为了获得投资管理部门的行政许可。
可行性研究报告的主要内容是什么?
因为各行业及项目性质不同,具体项目的可行性报告内容也有区别,具体可以参考编制大纲对各行业项目可行性报告内容的介绍:拓金咨询整理一般可研报告内容如下:
投资必要性:主要根据市场调查及分析预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性;技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;
财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;
组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,项目顺利执行;
经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益;
社会可行性:主要分析项目对社会的影响,包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等;
风险因素及对策:主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。
许多投资项目的可行性研究不重视项目投资风险预测,仅局限于不确定性分析中简单的风险技术分析,甚至只凭借经验和直觉主观臆断,对项目建成后可能出现的风险因素预测不够,为项目的实施留下安全隐患、因此,强化投资风险意识,做好建设项目前期工作中可行性研究的风险预测,制定防范和化解措施,是避免决策失误,为建设项目科学化、民主化决策提供可靠依据的根本。
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