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党的以来,重庆市金融业坚持稳中求进总基调,持续深化金融供给侧结构性改革,金融体系不断完善,金融总量持续扩大,金融服务提能增效,开放创新亮点纷呈,行业发展迈上新台阶,为全市经济发展提供了有力支撑。2021年,全市金融业增加值达2459.8亿元,是2012年的2.6倍,年均增长11.4%,占地区生产总值的8.8%,比2012年占比提高0.8个百分点。
新兴市场业态不断丰富创新
新金融业态门类更。全市小额贷款公司、融资担保公司、股权投资类企业、消费金融、要素市场等新业态快速发展,积极探索设立网络小贷、金融保理、民营资产管理公司等地方新型金融机构,覆盖了全国主要新型金融机构门类。截至2021年底,全市共有小额贷款、融资担保、股权投资、财务公司、汽车金融、消费金融、第三方支付等13类创新型机构1290家。
金融要素集聚更具特色。保险资产登记交易系统、石油天然气交易中心等全国性交易场所已落地重庆。中信银行国际业务运营中心、建行跨境金融服务中心、交行离岸业务中心、平安银行离岸金融中心、上海保险交易所西部中心等全国性或区域性、功能性金融机构相继落户。全市要素市场功能不断完善,交易规模不断扩大。截至2021年,全市已建成要素市场12家,全年实现交易规模8.6万亿元。
助推乡村振兴和城乡协调发展成效显著
以来,全市深入贯彻党中央、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴战略部署,优化金融服务,为乡村振兴和城乡协调发展引入活水。2021年人民银行重庆营管部围绕乡村振兴等领域,创新“央行再贷款+”专属信贷产品68个。建设央行再贷款支持实体经济发展示范基地34个。再贷款发放向乡村振兴帮扶(区)县、信贷增长缓慢区县倾斜,加大直达区县力度。大力推广“乡村振兴主题卡”产品,为“三农”量身定制支付结算、融资增信、增值权益等综合金融服务,2021年累计实现交易106万笔、金额54亿元。巩固和规范银行卡助农取款服务发展,完成6599个助农取款服务点扫码取款升级改造,实现对市、区县两级共148个乡村振兴帮扶乡镇、286个乡村振兴帮扶村全覆盖。2021年非主城区企业通过银行间市场发行债务融资工具702.4亿元,有力助推了区域协调发展。
与此同时,人民银行积极引导金融机构加大对实体经济领域和薄弱环节的信贷支持力度,信贷结构持续优化。
宣昌能介绍,2022年,人民银行及时推出多项结构性货币政策工具,惠及受困群体和领域,助力稳住经济大盘。全年投向制造业的中长期贷款余额同比增长36.7%,比各项贷款增速高25.6个百分点。科技型中小企业贷款余额同比增长24.3%,比各项贷款增速高13.2个百分点。“专精特新”企业贷款余额同比增长24%,比各项贷款增速高12.9个百分点。普惠小微贷款余额同比增长23.8%,比各项贷款余额增速高12.7个百分点。普惠小微授信户数为5652万户,同比增长26.8%。
贯彻落实党的二和中央经济工作会议精神,稳健的货币政策将在更好统筹扩大内需和供给侧结构性改革的结合点上发力:一方面,着力支持扩大国内需求,保持流动性合理充裕,引导金融机构按照市场化、法治化原则,合理把握信贷投放力度和节奏,适时发力,积极配合财政政策和社会政策,加大对企业稳岗扩岗和群体创业就业支持力度,多渠道增加城乡居民收入,在总量上确保社会总需求得到有力支撑,并保持合理适度,不搞“大水漫灌”,平衡好稳增长、稳就业和稳物价的关系;另一方面,发挥好结构性货币政策工具引导作用,继续用好碳减排支持工具、科技创新等专项再贷款,支持加快建设现代产业体系,落实好普惠小微贷款支持工具等优惠政策,有力支持能源、交通、水利等基础设施和重大项目建设,强化乡村振兴金融服务,推动有效供给和有效需求高水平动态均衡。
“当前,随着防控措施优化和经济循环恢复,微观主体的信心将逐渐恢复,活力逐渐释放,我们将继续采取措施提振市场信心,激发微观主体活力。”宣昌能表示,为进一步提振市场信心,人民银行今年将着重做好以下几方面工作:
一是推动降低企业综合融资成本和个人消费成本,降低微观主体的债务负担,增加居民消费和企业投资能力。
二是坚持“两个毫不动摇”,引导金融机构切实加强和改进金融服务,加大向制造业、服务行业民营小微企业的倾斜支持力度,继续推进民营企业债券融资支持工具。
三是鼓励住房、汽车等大宗消费,围绕教育、文化、体育等领域,加强对服务消费的综合金融支持。
四是保持房地产融资平稳有序。坚持“房住不炒”的定位,因城施策实施好差别化住房信贷政策。
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