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以来，全市金融体系建设不断健全，体制机制不断创新，金融机构种类和数量持续增加，以非银行金融机构和金融要素市场为主的新兴业态方兴未艾，为实体经济提供多层次金融服务，金融市场生机盎然。

（一）传统市场主体持续发展壮大

银行机构数量中西部。截至2021年底，全市共有法人及市级分行类银行机构114家，比2012年增加34家，数量居中西部前列，其中包括15家外资分行，数量中西部；各级支行2369家，比2012年增加259家，全国性股份制银行齐聚巴渝，村镇银行覆盖全市各区县（除渝中区外），重庆富民银行成为中西部地区家民营银行。

证券和保险机构蓬勃发展。截至2021年底，全市共有证券机构共计258家，是2012年的2.2倍；全市共有保险机构1377家，比2012年增加290家。其中总公司5家，比2012年增加2家，（省）市级分公司60家，比2012年增加24家，中心支公司及以下分支机构1314家，比2012年增加264家。

新兴市场业态不断丰富创新

新金融业态门类更。全市小额贷款公司、融资担保公司、股权投资类企业、消费金融、要素市场等新业态快速发展，积极探索设立网络小贷、金融保理、民营资产管理公司等地方新型金融机构，覆盖了全国主要新型金融机构门类。截至2021年底，全市共有小额贷款、融资担保、股权投资、财务公司、汽车金融、消费金融、第三方支付等13类创新型机构1290家。

金融要素集聚更具特色。保险资产登记交易系统、石油天然气交易中心等全国性交易场所已落地重庆。中信银行国际业务运营中心、建行跨境金融服务中心、交行离岸业务中心、平安银行离岸金融中心、上海保险交易所西部中心等全国性或区域性、功能性金融机构相继落户。全市要素市场功能不断完善，交易规模不断扩大。截至2021年，全市已建成要素市场12家，全年实现交易规模8.6万亿元。

资本市场主体增加，证券交易规模扩大。截至2021年底，全市辖区境内上市1公司总计63家，比2012年增加26家，其中在上交所、深交所、北交所上市的数量分别为31、30、2家，比2012年分别增加12、12、2家。上市公司总市值1.14万亿元，是2012年的5.2倍，其中，25家上市公司市值超100亿，5家上市公司市值超500亿，3家上市公司市值超1000亿。2021年全市证券市场投资者开户数1178万户，是2012年的5.9倍，年均增长21.9%，证券交易金额14.21万亿元，是2012年的14.4倍，年均增长34.5%。全市区域性股权市场不断扩容，截止2021年底，在重庆股份转让中心挂牌托管企业数量达1994家，同比增加106家。

保险业市场拓展有力

2012年，全市保费收入331.03亿元；2015年突破500亿大关，达514.58亿元。2021年，全市实现保费收入969.53亿元，是2012年的2.9倍，年均增长12.7%。其中财产险保费收入213.7亿元，是2012年的2.2倍，年均增长9.6%，人身险保费收入752.32亿元，是2012年的3.2倍，年均增长13.8%。2021年，全市保险赔付支出305.61亿元，是2012年的3.3倍，年均增长14.3%。其中财产险赔付支出147.7亿元，是2012年的2.8倍，年均增长12.4%，人身险赔付支出154.5亿元，是2012年的3.9倍，年均增长16.4%。2021年全市保险密度23018.06元，是2012年的2.7倍，年均增长11.7%，保险深度33.47%，比2012年提高0.62个百分点。

绿色金融创新发展实现新突破

全市金融业聚焦双碳目标支持绿色发展，绿色债券发行规模上新台阶。2021年全市通过银行间市场发行绿色债券124亿元，同比增长106.7%。成功发行5单碳中和债，重庆农村商业银行成功发行中西部首单助力碳达峰碳中和目标的绿色金融债券，辖区银行间市场“碳中和”主题债券占绿色债券的比例升至45.2%。全市71家金融机构率先披露气候与环境信息，实现“环境信息披露”银行全覆盖。截至2021年底，全市绿色信贷余额突破3800亿元，同比增长35.6%，各项贷款增速23.6个百分点；全年发行绿色债券406.5亿元，增长53.7%，其中，银行间市场绿色债券发行人和发行规模同比实现“双倍增”，全市银行间市场“碳中和”主题债券占绿色债券比重近50%。

与此同时，人民银行积极引导金融机构加大对实体经济领域和薄弱环节的信贷支持力度，信贷结构持续优化。

宣昌能介绍，2022年，人民银行及时推出多项结构性货币政策工具，惠及受困群体和领域，助力稳住经济大盘。全年投向制造业的中长期贷款余额同比增长36.7%，比各项贷款增速高25.6个百分点。科技型中小企业贷款余额同比增长24.3%，比各项贷款增速高13.2个百分点。“专精特新”企业贷款余额同比增长24%，比各项贷款增速高12.9个百分点。普惠小微贷款余额同比增长23.8%，比各项贷款余额增速高12.7个百分点。普惠小微授信户数为5652万户，同比增长26.8%。

“当前，随着防控措施优化和经济循环恢复，微观主体的信心将逐渐恢复，活力逐渐释放，我们将继续采取措施提振市场信心，激发微观主体活力。”宣昌能表示，为进一步提振市场信心，人民银行今年将着重做好以下几方面工作：

一是推动降低企业综合融资成本和个人消费成本，降低微观主体的债务负担，增加居民消费和企业投资能力。

二是坚持“两个毫不动摇”，引导金融机构切实加强和改进金融服务，加大向制造业、服务行业民营小微企业的倾斜支持力度，继续推进民营企业债券融资支持工具。

三是鼓励住房、汽车等大宗消费，围绕教育、文化、体育等领域，加强对服务消费的综合金融支持。

四是保持房地产融资平稳有序。坚持“房住不炒”的定位，因城施策实施好差别化住房信贷政策。

“总的来看，发达经济体货币政策调整对我国影响有限。”宣昌能说，我国宏观经济体量大、韧性强，应对冲击，我国坚持实施正常的货币政策，没有搞“大水漫灌”，而是保持流动性合理充裕，金融支持实体经济力度稳固。与此同时，我国金融体系自主性、稳定性增强，人民币汇率预期稳定，这些都有助于缓冲和应对外部风险，特别是发达经济体加息带来的溢出效应。

宣昌能表示，人民币汇率走势会受到国内外经济金融形势、国际收支、市场风险偏好等多重因素影响，在多种力量综合作用下，我国人民币汇率将总体保持平稳运行。经过多年金融改革与开放，我国外汇市场的深度和广度大大提升，人民币汇率弹性增强，市场预期平稳，跨境资本流动有序，国际收支自主平衡，人民币汇率将继续在合理均衡水平上保持基本稳定。

如今站在新的历史节点，面对错综复杂的国际国内局势，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，重庆市金融业将坚持稳字当头、稳中求进，积极应对挑战，抢抓打造西部金融中心、加快建设内陆国际金融中心的战略机遇，紧扣服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务，继续巩固金融支柱产业地位、优化金融体制机制、增强金融机构创新活力、提高金融开放程度、提升金融集聚力辐射力带动力，为推动全市经济发展营造良好的金融环境。